1  总则

1.1  目的

    为全面贯彻党中央、国务院关于推进中央企业信息公开工作的有关要求，落实南航信息公开试点工作的有关部署，保障政府、企业、公民和其他组织等利益相关方依法获取中国南航集团进出口贸易有限公司（简称“贸易公司”）信息，促使贸易公司各项工作更加公开透明，推进依法治企，为建设“阳光南航”贡献力量。依据《中国南方航空集团公司信息公开试点工作实施方案》、《中国南方航空集团公司信息公开工作办法（试行）》的指示要求，按照《中国南航集团进出口贸易有限公司信息公开工作实施方案》有关部署，结合贸易公司推进信息公开工作的实际，制定本办法。

1.2  适用范围

     本办法适用于贸易公司及子公司。

1.3  内容

1.3.1  本办法所称信息，是指贸易公司及子公司在运营管理过程中，公开发布的以文字、图片、图表、音频、视频等形式记录或保存的信息。

1.3.2  依据《中国南航集团进出口贸易有限公司信息公开工作实施方案》有关要求，成立贸易公司信息公开工作领导小组，作为贸易公司信息公开工作的领导机构，研究解决信息公开工作中的重要问题。领导小组下设办公室（简称“信息公开办公室”），承担领导小组的日常工作。

1.3.3  贸易公司信息公开工作坚持依法、公正、公平、真实、准确、及时的原则，公开的信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定，不得损害企业的合法权益和商业秘密。

1.3.4  贸易公司发布信息涉及其他企业或者社会机构的，应当与有关机构或者企业及时沟通、确认。

2  信息公开的范围

2.1  信息公开内容

2.1.1  本企业工商注册登记等基本信息。

2.1.2  公司治理及管理架构。

2.1.3  重要人事变动。

2.1.4  按上级核定并同意发布的企业负责人薪酬水平情况。

2.1.5  企业主要财务状况和经营成果。

2.1.6  国有资本保值增值情况。

2.1.7  企业重大改制重组结果。

2.1.8  通过产权市场转让企业产权和企业增资等信息。

2.1.9  有关部门依法要求公开的监督检查问题整改情况。

2.1.10  重大突发事件事态发展和应急处置情况。

2.1.11  企业履行社会责任情况。

2.1.12  其他依照法律法规应当主动公开的信息。

2.2  不予公开信息

2.2.1  涉及国家秘密的信息，涉及商业秘密的信息。

2.2.2  公开后可能会影响检查、调查取证、审议等执法活动的信息。

2.2.3  经核定，可能对他人隐私和名誉构成侵害、对相关人员或社会机构的合法权益造成损害、对企业及社会的正常秩序造成影响的信息。

2.2.4  其他法律、行政法规规定不予公开的信息。

2.3  需经相关机构确认后发布的信息

2.3.1  贸易公司联合其他机构发文。

2.3.2  其他机构联合贸易公司发文。

2.3.3  拟公开发布的信息依照有关规定，需要批准的，未经批准不得发布；需征得有关机构同意的，未经同意不得发布。

2.4  予以澄清的信息

    贸易公司发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或不完整信息，应当在职责范围内及时发布准确信息予以澄清。

3  职责分工

3.1  分工

    信息公开办公室负责组织实施本办法，健全完善贸易公司信息公开制度，推进、指导、协调、监督贸易公司各子公司、各部门开展信息公开工作。

3.2  信息公开办公室的主要工作职责

3.2.1  负责与上级信息公开工作管理机构（集团公司信息公开试点工作领导小组办公室）沟通联络，把握信息公开工作的要求，提出贸易公司信息公开工作安排和计划，研究制定贸易公司信息公开工作实施方案。

3.2.2  梳理贸易公司信息公开内容，制定贸易公司信息公开清单；建立完善贸易公司信息公开工作办法以及新闻发言人管理办法，明确责任，规范流程。

3.2.3  改善贸易公司信息公开的形式和渠道，在官方网站设置信息公开专栏，在专栏上公开发布贸易公司信息公开工作办法、新闻发言人管理办法、信息公开清单。

3.2.4  督促贸易公司各子公司、各部门按照规定及时提供、审核、公开发布职责范围内的相关信息。

3.2.5  负责贸易公司重大信息公开的报审，负责与上级信息公开工作管理机构（集团公司信息公开试点工作领导小组办公室）协调落实贸易公司重大信息公开的联动发布。

3.2.6  在领导小组的指导下解决贸易公司信息公开工作推进过程中遇到的困难和问题。

3.2.7  完成领导小组交办的其他事项。

3.3  贸易公司下属各单位职责

    贸易公司所属的二级单位包括广州南方航空报关有限公司、沈阳南方航空进出口贸易有限公司、新疆南方航空进出口贸易有限公司，以及贸易公司综合管理部、组织人事部、人力资源部、计划财务部、纪委（监察）办公室、合规管理部、招标中心、航空业务部、报关部、采购业务部、供应商管理部等，分别指定一名工作人员作为信息公开办公室成员，具体负责其所属单位信息公开工作的联络、开展、协调和落实，反映和解决信息公开工作遇到的问题。如各单位指定的信息公开办公室成员发生变动的，应当在5个工作日内指定新的一名工作人员作为信息公开办公室成员，并报备至信息公开办公室。

4  信息公开的方式和程序

4.1  官方网站

4.1.1  贸易公司官方网站是贸易公司信息公开的主要载体，设置“信息公开”专栏对贸易公司信息公开的依据、范围、联络方式等进行公示。综合管理部为网站信息公开主管责任部门，负责网站7x24小时信息内容的维护。

4.1.2  官方网站公开发布公司简介、组织架构、文化愿景、资质荣誉等企业基本信息，并及时进行更新；实时发布重要新闻、业务动态和经营活动信息。

4.2  其他方式

4.2.1  对于公司经营的重大事项（如重大改革信息、产权交易信息、重大问题整改和突发事件处理情况等），可通过新闻发布会等形式进行信息公开，官方网站及时公开发布会相关内容。

4.2.2  官方微信平台及时发布企业重大信息、重要新闻和业务动态。

4.2.3  按实际情况需要，公司重大信息公开可报请上级信息公开工作管理机构（集团公司信息公开试点工作领导小组办公室）联动发布。

4.3  公开信息规定

4.3.1  公开信息前，应当按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法、《中国南方航空集团有限公司保密工作管理规定》、《中国南航集团进出口贸易有限公司商业秘密保护管理规定》等相关规定和要求进行保密审查。不能确定是否可以公开时，应依照法律、行政法规和有关规定报上级保密工作部门或贸易公司保密办审定。

4.3.2  信息公开遵循“谁形成谁公开，谁公开谁负责”的原则，各形成信息的部门或单位是实施信息公开的主体，是审核信息以及确定信息是否公开的主体，是负责提供、审核、公开发布职责范围内相关信息的主体。

4.4  本单位制作的信息按以下规定履行公开程序

4.4.1  各形成信息的部门或单位依照本办法、《国家保密法》等相关规定，在起草涉及信息公开的文件材料时应标明公开属性（公开、不公开）。

4.4.2  形成信息的部门或单位对公开属性进行审核并报请相关领导审定或履行职工代表大会相关审议程序。

4.4.3  对送南航之外机构会签的文稿，各起草部门或单位须请会签部门提出是否公开的意见。

4.4.4  各形成信息的部门或单位在办文之外制作的信息，经各部门或单位负责人按规定进行审核，履行报批程序后进行公开。涉及南航之外部门或单位的，应事先沟通一致，重大信息应报上级批准。

4.4.5  原则上，信息公开审核程序由各形成信息的部门通过OA办公系统完成。

4.4.6  按照上述程序完成审核手续的拟公开信息，由形成信息的部门或单位按照确定的公开形式进行公开发布。

贸易公司各子公司、各部门信息公开清单、责任、审核程序、发布方式如下

公开信息	具体内容	信息提供部门	审核程序	信息发布部门	发布至网站栏目	公开时间
企业基本信息	贸易公司简介（包括基本情况、组织架构、文化愿景、资质荣誉等）	综合管理部	综合管理部负责人审核批准	综合管理部	公司 简介	随时
	子公司简介	相应子公司	子公司负责人、综合管理部负责人审核批准	相应子公司	公司 简介	随时
企业负责人薪酬信息	薪酬（含基本年薪、绩效年薪、任期激励收入）和社会保险、企业年金、补充医疗保险、住房公积金单位部分等福利性收入，其他形式从公司获得的报酬等	人力资源部	待上级核定需要公开之后再进行公开； 人力资源部负责人、分管领导审核，公司负责人核定，报上级批准	人力资源部	信息 公开	待上级核定之后
国有资本整体运营信息	部分财务指标（经审计的资产总额、负债总额、所有者权益总额和归母所有者权益；营业收入、利润总额、净利润、归母净利润和国有资本保值增值率）；审计报告；重大财务事项信息	计划财务部	计划财务部负责人、分管领导审核，公司负责人批准	计划财务部	信息 公开	次年6月
产权交易信息	通过产权市场转让企业产权的信息	计划财务部	计划财务部负责人、分管领导审核，公司负责人核定，报上级批准	计划财务部	信息 公开	因需发布
招聘信息	招聘动态、人力资源信息	人力资源部	人力资源部负责人审核批准	人力资源部	加入 我们	因需发布
重大改革信息	改革发展方面可以公开的重要信息	人力资源部	人力资源部负责人、分管领导审核，公司负责人核定，报上级批准	人力资源部	信息 公开	因需发布
重大问题整改情况	出资人监管有关信息，以及监管部门检查发现重大问题的整改情况	相关职能部门	相关职能部门负责人、分管领导审核，公司负责人核定，报上级批准	相关职能部门	信息 公开	按上级要求发布
突发事件处理情况	贸易公司及其下属公司重大突发事件和处理情况，主要包括安全生产重大事件或紧急情况	综合管理部	综合管理部负责人、分管领导审核，公司负责人核定，报上级批准	综合管理部	信息 公开	按制度执行
企业履行社会责任情况	贸易公司社会责任报告	人力资源部	人力资源部负责人、分管领导审核，公司负责人批准	人力资源部	社会 责任	次年6月
营销服务等方面重大信息	社会公众关心的公司在市场营销、服务工作和生产运行等方面可公开的重要信息	相应业务部门和单位	相应业务部门负责人、分管领导审核，公司负责人批准	相应业务部门和单位	信息 公开	因需发布
其他应公开的信息	其他依照法律法规和有关规定应该主动公开的信息	信息提供部门和单位	与上述审核程序相对应	信息提供部门和单位	与上述发布的网站栏目相对应	因需发布

5  风险评估和监督管理机制

5.1  风险评估

    建立信息公开风险评估机制，对信息公开的内容、程序、载体和形式进行全方位风险评估，对发现的风险点及时整改，不断优化完善信息公开工作机制。

5.2  监督管理

5.2.1  建立信息公开运行和管理机制，将信息公开工作纳入公司考核事项清单，各单位应积极主动做好信息公开工作。建立信息公开工作奖惩和责任追究制，对工作突出的单位和个人进行表彰奖励；对不严格执行本办法、不履行信息公开义务或程序的行为进行严肃批评、公开通报；对弄虚作假、隐瞒实情而造成严重社会影响的，责令其纠正，消除负面影响，并依照有关规定和制度追究相关单位和个人的责任。

5.2.2  信息公开工作所需经费应纳入年度预算，以保障信息公开工作的正常开展。

6  附则

6.1  解释

    本办法由贸易公司综合管理部负责解释。

6.2  施行

    本办法自发布之日起施行。